В субботнем номере газеты "Красная звезда" от 16 мая 2015 года опубликована статья Т. Волковой "У последней черты" о проблемах малого предпринимательства.
Администрация МО Приозерский муниципальный район считает необходимым дать пояснения по публикации.
Действительно, ситуация непростая. Малому бизнесу сегодня сложнее справляться со своими проблемами. Кризисные явления затронули все сферы деятельности. Имеют место многие отраженные в публикации проблемы. Но было бы неправильно думать, что власти не желают этого понимать и ничего не предпринимают. Тем более ссылаться на то, что предпринимателей вспоминают только тогда, когда нужны "взносы" на проведение мероприятий. Благотворительность – дело добровольное. Мотивы к оказанию благотворительной помощи могут быть разными, но мы убеждены в том, что делать добро – естественно и необходимо для многих. Сегодня у нас немало предпринимателей, давно оказывающих помощь школам, детским садам, ветеранам, спортсменам, и без обращений администрации. Особенно это проявляется в преддверии празднования Дня города и Дня Победы. И в их адрес еще раз слова огромной благодарности за понимание и поддержку, которые они оказывают району. В конечном итоге и праздники, и спортивные мероприятия – для всех приозерцев, для нас с вами и наших детей.
Как и во многих небольших городах, в основном весь малый бизнес в Приозерске сосредоточен в торговле и сфере услуг. Но рынок торговли сегодня развивается по схеме, характерной для всех регионов. В район пришли крупные торговые сети, небольшим магазинам стало очень сложно выживать. В торговых центрах и низкие цены, и богатый ассортимент товаров, и более комфортные условия для совершения покупок, в чем, безусловно, большой плюс для населения. Но такому значительному распространению сетевых магазинов на территории города практически способствовали сами предприниматели, сдавшие свои помещения в аренду. Администрация района не выделяла и не планирует выделять земельные участки сетевым магазинам.
Но только административными запретами эту проблему не решить. Необходим пересмотр на федеральном уровне методики подсчета доли, занимаемой торговой сетью в конкретной территории, чтобы антимонопольная служба могла принимать решения. А также пересмотр порядка налогообложения филиалов крупных торговых сетей в части уплаты налогов на их местах размещения.
И все же сосуществовать трудно, но возможно – устанавливая привлекательные цены на отдельные виды товаров, внедряя узкую специализацию, занимая "свободные ниши". Покупателям всегда будут нужны небольшие магазины, которые удобно расположены около дома, где можно купить качественный товар в любое время.
Действительно, только на местном уровне не решить те серьезные проблемы, о которых говорят предприниматели, – это рост тарифов на электроэнергию, высокие ставки по банковским кредитам, арендной плате за землю, проверки и штрафы. Нужны серьезные изменения в законодательстве.
В то же время есть реальные меры поддержки, которые в Ленинградской области и в Приозерском районе оказываются, надо сказать, системно вот уже с 2009 года. Это финансирование, обучение, предоставление субсидий, консультации по всевозможным вопросам, правовая помощь, имущественная поддержка, организация участия в выставках и ярмарках, помощь в продвижении своей продукции на рынки.
В 2014 году на реализацию программных мероприятий по поддержке малого бизнеса нами было привлечено более 19 млн рублей из областного и федерального бюджетов. 13 млн рублей из них (что в 2 раза больше, чем за прошлый год) – это адресные субсидии предпринимателям на компенсацию части затрат на модернизацию производства, лизинг оборудования, присоединение к электросетям, энергоэффективность производства, получение сертификатов. И надо отметить, что количество обращающихся в наш Фонд "Развития бизнеса" за этими видами поддержки из года в год растет.
Только в 3 районах области, и среди них в Приозерском, у предпринимателей есть возможность получить микрозаймы до 1 млн рублей под низкие проценты сроком на 36 мес. Эта мера поддержки сегодня востребована, и не только нашими предпринимателями. К нам поступают обращения из других городов области, где нет такой возможности. Но прежде всего Фонд "Развития бизнеса" старается обеспечить потребности приозерских предпринимателей. За период с 2010 года Фонд уже выдал больше 170 микрозаймов на сумму более 70 млн рублей.
Активно осуществляется поддержка малых форм хозяйствования и на селе. В 2014 году значительно, на 86%, была увеличена их господдержка, от бюджетов всех уровней получено 23,6 млн рублей. Субсидиями воспользовалось 46 наших хозяйств. За последние три года 12 фермеров нашего района получили гранты на развитие своих хозяйств на общую сумму 40 млн рублей. Благодаря грантовой поддержке реализуются малые проекты по развитию растениеводства, птицеводства.
Сегодня, как вы знаете, Правительством РФ и правительством Ленинградской области разрабатывается ряд дополнительных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства. Вот буквально на днях, 2 июня, комиссией по законопроектной деятельности Госдумы одобрен законопроект о запрете на проведение с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. Рассматривается возможность продления до 2017 года действия 159-ФЗ о так называемой льготной приватизации, когда предприниматели вправе выкупить арендуемое муниципальное помещение.
Первоочередные мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства были озвучены и губернатором Ленинградской области А. Дрозденко на форуме предпринимателей "Энергия возможностей", состоявшемся 27 мая в г. Кириши, в котором принимали участие и предприниматели нашего района.
Если коротко, то в 2015 году они заключаются в следующем.
Почти на 30% будет увеличен размер денежных средств, направляемых на предоставление субсидий малому бизнесу для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам.
Существенно увеличено финансирование субсидирования договоров лизинга. Кроме того, в порядках, регламентирующих предоставление субсидий, предусмотрена замена ставки рефинансирования ЦБ РФ ключевой ставкой при расчете размера субсидии по кредитным договорам и договорам лизинга.
С 300 до 500 тыс. рублей повышен размер стартового пособия на открытие собственного дела.
Расширен перечень предоставляемых предпринимателям субсидий.
Рассматривается возможность замораживания ставок арендной платы за землю для субъектов малого предпринимательства на уровне 2015 года.
Буквально в июне этого года Законодательным собранием Ленинградской области будет принят закон о двухлетних налоговых каникулах начинающим предпринимателям.
Да, эти меры далеко не во всем отвечают чаяниям предпринимателей. Но государственная и муниципальная поддержка предпринимательству – все же реальность. Ею можно и нужно пользоваться. Главное, иметь желание работать. Не замыкаться в кругу своих проблем, обращаться со своими проблемами в администрацию, Фонд "Развития бизнеса", другие соответствующие структуры, искать совместные пути выхода из сложных ситуаций.