Глава администрации муниципального образования

На вопросы отвечает председатель Собрания представителей муниципального образования Приозерский район Анатолий Кобелев.



– Анатолий Николаевич, кто будет возглавлять исполнительную власть муниципальных образований?

– Местной администрацией будет руководить на принципах единоначалия глава местной администрации.

– Как он будет назначаться на должность?

– Законом ЛО «Об органах местного самоуправления муниципальных образований ЛО» установлено, что главой местной администрации является лицо, назначаемое Советом депутатов на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определенный уставом муниципального образования.

– Какие требования к кандидатам на должность главы администрации МО?

– Считаю, что вначале не будет лишним еще раз подчеркнуть, что глава администрации и глава муниципального образования – две разные должности, и занимать их будут разные лица. Глава муниципального образования – выборная должность, а глава администрации назначается на эту должность по контракту.

Требования к кандидатам на должность главы администрации определяются каждым муниципальным образованием самостоятельно и закрепляются в Уставе, принимаемом советом депутатов. На настоящий момент дополнительные требования установлены для кандидатов на должность главы администрации муниципального образования второго уровня (то есть муниципального района). Возможно, муниципальные образования первого уровня, то есть поселения, эти же требования возьмут за основу. Тогда кандидаты на должность главы администрации должны:

– иметь высшее профессиональное образование;

– иметь стаж государственной службы (работы) на должностях категории «руководители» ведущей группы или на выборных должностях в органах государственной власти и управления не менее трех лет, либо

– иметь стаж муниципальной службы (работы) на руководящих должностях главной группы или на выборных должностях в органах местного самоуправления не менее трех лет, либо иметь стаж работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, – не менее пяти лет;

– иметь положительные отзывы с предыдущего места службы (работы);

– иметь возраст не менее 25 лет;

– обладать необходимыми знаниями федерального и областного законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей главы местной администрации.

– Кто может предложить свои услуги в качестве кандидата на должность главы администрации поселения?

– Любой дееспособный гражданин Российской Федерации, соответствующий перечисленным выше требованиям.

– Кто заключает контракт с кандидатом, которого рекомендуют на должность главы администрации?

– На основании решения Совета депутатов, глава муниципального образования заключит контракт с главой администрации.

– Почему Вы представительный орган называете Советом депутатов?

– Такая формулировка принята областным законом № 21-ОЗ от 31 марта 2005 года.

– Имеет ли право глава администрации заниматься одновременно другой оплачиваемой деятельностью?

– Нет, не имеет. Исключение составляет только педагогическая, научная и другая творческая деятельность.

– «Творческая деятельность» – понятие растяжимое…

– Такова формулировка закона.

– Кто контролирует деятельность главы администрации?

– Здесь контролеров много: глава муниципального образования, Совет депутатов поселения, непосредственно само население, а также контролирующие и правоохранительные органы.

– Традиционный вопрос: возможно ли досрочное освобождение от должности главы администрации?

– Да, контракт с главой администрации может быть расторгнут досрочно: в случае его отставки по собственному желанию; в результате вступления в силу обвинительного приговора суда; по соглашению сторон или в судебном порядке, на основании заявления Совета депутатов или главы муниципального образования в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также по заявлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, и по ряду других оснований, определенных законодательством.

– Местная администрация в юридическом плане самостоятельна?

– Да, местная администрация будет обладать правами юридического лица.

Беседовал
О. ТЮРИН

16 июля 2005

Рассказать друзьям: