Для нас нет второстепенных вопросов

– Светлана Леонидовна, как вы оцениваете экономическое и социальное положение района накануне выборов Президента РФ?
– Начало года – всегда важный период для органов местного самоуправления, когда мы подводим итоги работы и отчитываемся перед населением о том, что сделано на территории района для его жителей, а также ставим задачи на предстоящий период. В январе-феврале состоялись отчеты глав поселений. 24 февраля, как уже сообщалось, в частности, в "Красной звезде", о своей работе отчиталась администрация района.
Я лично побывала на многих отчетах глав поселений, чтобы реально оценить ситуацию и услышать мнение жителей о работе администрации. В целом сложившуюся в районе сегодня ситуацию оцениваю как стабильную. Отчеты показали, что глобальные вопросы сняты, они решаются на территории. Не везде отчеты прошли гладко, есть вопросы к главам администраций, и нам стоит над этим серьезно задуматься.
В 2011 году мы стабильно работали по предоставлению услуг населению. Если возникали какие-либо ситуации, они оперативно решались на местах. Осуществлялся постоянный контроль. Чтобы обеспечить стабильность отопительного сезона, была проделана огромная работа с теплоснабжающими организациями, а также работа по обеспечению бесперебойного снабжения электроэнергией поселков района. Почти 150 млн. рублей вложено в модернизацию объектов ЖКХ, что в 1,7 раза превысило вложения 2010 года. Много внимания было уделено газификации района. Впервые на территории нашего района за год отремонтировано 55 км автодорог как местного, так и регионального и федерального значения.
Впереди у нас большой объем работ по повышению качества всех предоставляемых услуг.
– Ещё два года назад экономика района деградировала. С Вашим приходом всё поменялось на 180 градусов. За счёт чего Вам удалось совершить прорыв?
– Большинство задач, поставленных в планах и программах, удается выполнять. Во многом благодаря вниманию правительства Ленинградской области, которое уделяется полноценному и устойчивому экономическому развитию региона. Его активной социальной политике, направленной на повышение уровня жизни жителей области.
В январе-феврале мы провели встречи с участием профильных комитетов правительства Ленинградской области, куда пригласили для обсуждения вопросов руководителей предприятий, федеральных служб, профильных специалистов, предпринимателей, население. Мы обсуждали проблемы и ставили задачи по их совместному решению в области жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, охраны труда и здоровья граждан, социальной защиты, образования, развития предпринимательства.
Могу с уверенностью сказать, что в целом у нас сложилось взаимопонимание между законодательной и исполнительной властями, градообразующими предприятиями, федеральными структурами для того, чтобы осуществлять эффективное взаимодействие, решать все поставленные задачи.
Постоянными были встречи с населением, чтобы снять острые вопросы, разъяснить ту или иную ситуацию. В течение года обстановка на рынке труда нашего района характеризовалась стабильной экономикой, ростом вакантных мест, открытием новых предприятий и организаций, снижением числа работников, уволенных по сокращению.
Все это дает мне право в целом оценить настроение жителей района накануне выборов Президента РФ как позитивное.
Самое главное, и это оценили приозерцы, – территория стабильно развивалась, делалось все возможное для улучшения качества жизни.
2011-й стал успешным для района по темпам экономического роста, увеличению налогового потенциала, притоку инвестиций. Проводимая финансовая политика, а также принятие мер по эффективности бюджетных расходов способствовали выполнению всех социальных обязательств и сохранению стабильности на территории. Консолидированный бюджет района по сравнению с 2010 годом увеличился почти на 500 млн. рублей. Мерами социальной поддержки в 2011 году были охвачены более 19 тысяч жителей района. Объем субвенций, выделенных в 2011 году на организацию социального обслуживания, составил 31,7 млн. руб., на предоставление мер социальной поддержки и социальных выплат гражданам – 212 млн. руб. Осуществлены дополнительные меры поддержки 265 многодетных семей района. Для улучшения работы с получателями пособий в комитете социальной защиты населения была организована клиентская служба.
Полностью и в срок выплачивались пенсии и пособия.
Наряду с этим успешно решались вопросы, необходимые для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития. Прирост объемов отгруженной продукции собственного производства за 2011 год составил 32% к уровню 2010 года, это третий результат среди муниципальных районов области. В экономику привлечено более 1 млрд. рублей инвестиций. Увеличен выпуск основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. Открылись или расширили свою деятельность десятки предприятий сферы услуг. По итогам года Приозерский район признан лучшим сельскохозяйственным районом области, что является высокой и заслуженной оценкой труда наших сельчан.
Средняя заработная плата в экономике выросла на 13%, составив 19374 рубля. А реальные доходы, которые отражают темп роста доходов над инфляцией, выросли на 4,7%.
Уровень безработицы в 0,35% – один из самых низких в области. По результатам комплексной оценки за 2010 год Приозерский район занял первое место в Ленинградской области по оценке динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Расходы бюджета на социальную сферу составили более половины всех расходов. Выросла средняя заработная плата работников бюджетной сферы. Приоритетом, неоднократно подчеркиваемым правительством области, стало повышение заработной платы учителей, доведение ее при поддержке федерального бюджета до уровня не ниже среднего по экономике региона. К концу года заработная плата учителя составила 25600 рублей. По сравнению с началом года она выросла на 114,6%. Рост финансирования сказался и на заработной плате медиков. Средняя заработная плата врача составила 28205 рублей. В 2011 году были также осуществлены значительные выплаты молодым специалистам в этой сфере.
Улучшилась демографическая ситуация. В 2011 году отмечен самый низкий уровень смертности за последние 10 лет при практически стабильном уровне рождаемости.
– Чтобы экономика крепла, общество должно быть образованным, культурным и здоровым. Что делалось в этих направлениях?
– У нас есть в названных направлениях реальные успехи.
Дан старт проекту модернизации школьного образования, внедрению новых образовательных стандартов. Оказывалась поддержка талантливым, одаренным детям. Выплачивались 20 стипендий главы администрации, финансировались школьные мероприятия и конкурсы. Свои результаты принесла работа, цель которой – сориентировать выпускников школ на работу после получения образования в свой район. Из 12 пришедших в 2011 году в район педагогов 9 – наши выпускники. 42 молодых педагога, приступивших к работе за последние три года, получили в 2011 году единовременные денежные выплаты губернатора Ленинградской области и главы администрации муниципального района в размере 22 и 50 тысяч рублей.
В 2011 году было предоставлено жилье семи педагогам, в том числе 4 молодым специалистам 2011 года. Семь молодых педагогов в возрасте до 35 лет, являясь участниками федеральных и областных программ, получили денежные субсидии на приобретение жилья в размере 9,7 млн. рублей. Два педагога получили земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Семь молодых специалистов городских образовательных учреждений изъявили желание участвовать в долгосрочной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2012 год.
Многое сделано в сфере здравоохранения. Реализовались мероприятия, направленные на увеличение доступности медицинской помощи. Организованы 2 участка общей практики на селе. Увеличен коечный фонд дневных стационаров района. Выполнены плановые задания по оказанию медицинской помощи в условиях дневного и круглосуточного стационаров. Увеличено количество граждан, охваченных профилактическими осмотрами. Обновлен парк автомобилей скорой медицинской помощи. Задачей номер один стала в 2011 году реализация мероприятий программы модернизации здравоохранения.
Значительные средства вложены в укрепление материально-технической базы социальной сферы района. Завершены основные работы по вводу в строй лечебно-хирургического корпуса в Приозерске. Построены ФАПы в п. Коммунары и п. Раздолье. Отремонтированы помещения Приозерской ЦРБ и Кузнечненской поселковой больницы. Проведены ремонтные работы в четырех сельских Домах культуры. Завершаются работы по вводу в строй Дома культуры в п. Красноозерное. Осуществлялось строительство спортивных объектов – ФОК в п. Сосново и спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном на 40 мест в п. Плодовое. Начата разработка проектно-сметной документации по строительству в Приозерске спортивно-оздоровительного комплекса с городошным кортом.
Выполнены работы по установке и монтажу систем пожарной сигнализации в образовательных учреждениях. Отремонтированы пищеблоки Запорожской и Петровской школ.
– Наиболее острый вопрос – жильё. Вы уже упоминали о способах его решения. А как в целом по району выглядит ситуация с его строительством?
– Наблюдается положительная динамика. За минувший год построено 40,3 тысячи квадратных метров жилья, что на 40 процентов больше, чем в 2010-м. В том числе введено 3,9 тысячи квадратных метров в многоквартирных домах. Сданы в эксплуатацию 3 жилых дома в п. Сосново и 27-квартирный жилой дом в Приозерске.
При помощи администрации 118 семей приозерцев смогли реализовать свои возможности в приобретении и строительстве жилья по 7 целевым жилищным программам как регионального, так и федерального уровней.
– Какие цели ставит перед собой районная администрация в перспективе?
– Главный критерий нашей работы – интересы людей. Многое для этого сделано, но еще больше предстоит сделать. Несмотря на рост финансирования, сохраняется невысокое качество услуг в здравоохранении и образовании. Не так успешно, как хотелось бы, решаются жилищные вопросы граждан. Требует пристального внимания коммунальная инфраструктура. По-прежнему доходы жителей нашего сельского района ниже среднеобластных. Имеются проблемы и по другим направлениям.
Среди задач хочу обозначить сегодня те, которые требуют первоочередного решения в текущем году.
Главное – это экономика района. Россия на пороге вступления в ВТО. Что это – плюс или минус для экономики региона в целом, да и Приозерского района в частности – говорить, наверное, рано. Мы еще не знаем, на каких условиях страна вступит в ВТО и на каких условиях ее могут принять. Но очевидно, что конкуренцию на рынке выдержат те предприятия, которые уже обновили свои мощности, модернизировали производство, внедрили современные технологии.
В прошлом году две трети всех капитальных вложений были направлены нашими предприятиями на приобретение основных средств и модернизацию технологического оборудования. Рост инвестиций в 2 раза наблюдался в промышленном и сельскохозяйственном производстве. Значительные инвестиции вложены в развитие строительной отрасли и туристических объектов.
Продолжалось активное развитие производственной базы наших основных предприятий ОАО "Гранит-Кузнечное" и ОАО "Лесплитинвест". Практически полная модернизация производства за последние годы проведена на ОАО "Гранит-Кузнечное". Высокое качество выпускаемой продукции достигнуто за счет использования технологий мирового уровня. Многие технические решения применены впервые в России. ОАО "Гранит-Кузнечное" вышло в лидеры не только по объемам добычи, но и по техническому оснащению производства. Результаты реформ видны уже сейчас. За последние годы производительность труда выросла в 3 раза, а объем производства щебня увеличился на 60%.
За последние три года более чем в 1,5 раза выросли объемы товарной продукции ОАО "Лесплитинвест". Сегодня это современное высокотехнологичное предприятие с постоянно обновляющейся материально-технической базой. Кроме производства плит МДФ, предприятием освоен выпуск полутора десятков моделей межкомнатных дверей и столько же – профилей строительного погонажа. Налажено изготовление дверных блоков. Есть планы по дальнейшему укрупнению и развитию предприятия. Высококачественные сырьевые ресурсы, современное производственное оборудование, квалифицированный персонал, строгий контроль качества позволили ОАО "Лес-плитинвест" в прошлом году получить европейскую награду в области качества – международную премию "Европейский стандарт".
В условиях жесткой конкуренции наиболее трудно приходится малым и средним предприятиям, которых у нас большинство.
Но и здесь мы можем отметить предприятия, эффективно использующие современные технологии в производстве, выпускающие продукцию европейского качества. Международные сертификаты на свою продукцию и услуги имеют производственная фирма "Дело-Лесмастер", ЗАО "Приозерский лесокомбинат-ДОМ", "Деревообрабатывающий завод "Сосново", строительная компания "Русь", ООО НПО " СкайБот".
– В условиях высокой конкуренции наиболее жизнеспособным оказывается малый бизнес. Какую поддержку его развитию оказывает наш район?
– Малый бизнес – важный элемент экономики Приозерского района, обеспечивающий существенный рост объемов производства, занятости и доходов населения. В районе зарегистрировано свыше 2,2 тысячи субъектов малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Нет такой отрасли производства, где свою нишу не занимал бы малый бизнес. Поэтому любая поддержка малых предприятий, реализуемая на всех уровнях власти, сегодня очень важна.
Наш Фонд "Развития бизнеса" первым в области в прошлом году приобрел статус микрофинансовой организации, что позволило привлечь дополнительно более 4 млн. рублей кредитных ресурсов и увеличить в 2011 году льготные займы предпринимателям, открывающим свое собственное дело, с 300 тыс. до 1 млн. рублей.
Мы внедрили новое направление в работе Фонда – открыли бизнес-инкубатор, оказывающий имущественную поддержку, предоставление начинающим предпринимателям площадей, помещений, консультационных, образовательных услуг, услуг бухгалтерского сопровождения на льготных условиях в течение первых трёх лет.
Кроме учебного центра, оказывающего предпринимателям района образовательные услуги, в Фонде открыты "Центр бухгалтерского учёта", оказывающий предпринимателям услуги по ведению бухгалтерского учёта, составлению и сдаче отчётов и деклараций; "Мобильный консультационный центр", проводящий выездные мероприятия в поселения по консультированию, обучению, информированию предпринимателей и жителей, оказывающий услуги по передаче бухгалтерской отчётности через Интернет с выездом непосредственно по месту осуществления деятельности предпринимателей, и "Районный центр сельскохозяйственного консультирования", предоставляющий консультационные услуги сельхозпроизводителям, фермерским хозяйствам.
В рамках областной программы наши малые предприятия имеют возможность получать такие значимые и актуальные сегодня виды поддержки, как предоставление субсидий для компенсации затрат, связанных с договорами лизинга, а также затрат, связанных с получением международных сертификатов на продукцию и внедрение системы менеджмента качества по стандартам ИСО. Эти возможности мы сегодня разъясняем и готовы постоянно разъяснять нашим предпринимателям на выездных совещаниях и семинарах в поселениях, на "круглых столах" и консультациях в Фонде.
Наши дальнейшие действия должны быть нацелены на совместное решение задач по модернизации экономики района, внедрение новых, инновационных технологий в производство, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции европейского качества. Нужно принимать меры по привлечению инвесторов, создавать новые рабочие места, осваивать выпуск новой продукции. Прирост объемов промышленного производства в текущем году должен составить не менее 15% в действующих ценах.
– Продовольственная безопасность страны – один из краеугольных камней экономики и социального комфорта граждан. Какая помощь планируется сельхозпроизводителям?
– Сегодня на первом плане стоит техническая и технологическая модернизация предприятий агропромышленного комплекса. В 2011 году продолжалось техническое переоснащение и реконструкция животноводческих комплексов племзаводов "Гражданский", "Раздолье", "Петровский", "Красноармейский", сельхозпредприятий "Мельниково", "Судаково", ООО "ЖК "Бор". Инвестиции в отрасль по итогам года составили более 390 млн. руб., что почти в 2 раза больше уровня 2010 года. Поставлена задача увеличить производство молока до 65 тыс. тонн. А производство мяса всех видов – до 4,5 тыс. тонн. Необходимо сохранить положительную динамику всех показателей за счет увеличения численности и продуктивности животных, сохранения структуры посевных площадей, укрепления кормовой базы. Важнейшая задача – дальнейшая модернизация производства, на нее будет направлено не менее 250 млн. рублей инвестиций. Рост объемов производства (а мы планируем не менее 107%) невозможен без сохранения государственной поддержки сельхозпроизводства в прежних масштабах.
– С Вашим приходом значительно активизировалась работа по завершению проектов территориального планирования поселений. Что это даст району?
– Без наличия планов территориального планирования невозможны дальнейшее привлечение инвестиций и развитие территории.
Главной нашей задачей остается разработка пакета документов территориального планирования района, генеральных планов развития поселений. В 2011 году проделана огромная работа по увязке всех документов развития территории в единое целое. Сегодня разработка документов территориального планирования вошла в заключительную фазу согласования в правительстве Ленинградской области и в Министерстве регионального развития РФ. Мы должны иметь утвержденный документ до конца 2012 года.
– Несколько слов о сегодняшних приоритетах.
– Задача текущего периода – строительство новой школы в п. Кузнечное.
Мы работаем над таким вопросом, как включение реконструкции Сосновской школы в региональную программу "Социальное развитие села".
На контроле проблема обеспечения детей детскими садами. Мы имеем уровень обеспеченности местами в детских садах выше, чем в среднем по области. Очередь составляет 317 детей (только остронуждающиеся). В течение 2011 года были открыты дополнительные группы на базе дошкольных учреждений: № 13 п. Мичуринское – 1 группа, 20 мест; МДОУ № 23 п. Ромашки – 1 группа, 20 мест; № 31 п. Сосново – 1 группа, 20 мест. В текущем году планируется открыть еще одну дополнительную группу на базе детсада № 31 на 20 мест. С целью оказания коррекционных и образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных учреждений открыты группы компенсирующей направленности – 15 групп, посещают 190 детей.
Будет проведена реконструкция детского сада в п. Плодовое. Осуществлен предварительный выбор площадки для строительства нового детского сада на 140 мест в Приозерске, что может полностью решить вопрос по городу.
В 2012 году будет осуществлен капитальный ремонт ДК в п. Раздолье и Суходолье, проектирование строительства ДК в п. Мичуринское. Отправлена заявка на включение городского культурного центра "Карнавал" в региональную программу "Ремонт городских домов культуры".
Серьезное внимание будет уделено строительству спор-тивных объектов, чтобы создать новую систему охвата населения занятиями физкультурой и спортом, необходимые условия для повышения массовости проведения спортивных и оздоровительных мероприятий. В 2012 году будут введены в строй физкультурно-оздоровительный комплекс в п. Сосново и спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном на 40 мест в п. Плодовое. Продолжится строительство спортивного комплекса "Юность" в Приозерске (3-я очередь).
Нельзя не сказать о строительстве жилья. В 2012 году общий ввод жилья запланирован в объеме 40 тыс. кв. м. Наша задача – дать возможность жителям района участвовать в как можно большем количестве жилищных программ и приобретать строящееся жилье.
Для выполнения поставленной задачи будут задействованы все источники финансирования, включая средства бюджетов, населения, работодателей, кредиты банков. Особое внимание уделяется формированию земельных участков под новое жилищное строительство и строительству многоквартирного жилья. В стадии строительства сегодня находятся 12 многоквартирных жилых домов общей площадью более 9 тыс. кв. м, из них 5 – в Приозерске, 2 – в Раздолье, по одному в Плодовом, Запорожском, Мельникове, Соснове, Мичуринском, ввод которых запланирован в 2012 году. Сформированы новые земельные участки под строительство жилых домов в Петровском и Ромашках. Формируются новые участки в Приозерске и Мельникове. В правительство Ленинградской области на 2012 год поданы списки граждан и заявки на участие в 7 жилищных программах на 336 семей на сумму 440 млн. руб. По программе "Дети-сироты" запланировано приобретение 14 квартир.
– Разумеется, планы сами собой не превратятся в дела. На какие силы Вы рассчитываете, чтобы достичь желаемого результата?
– Нам удастся реализовать планы в полном объеме при взаимодействии и понимании, которые сложились между органами власти, бизнесом и общественностью. Мы будем вместе решать экономические и общественные проблемы, поскольку все несем социальную ответственность за сохранение стабильности, дальнейшее развитие района и повышение качества жизни населения.
Хочу поблагодарить каждого приозерца за вклад в развитие района, за то, что удалось сделать общими усилиями, за активную жизненную позицию. Желаю всем доброго здоровья, благополучия и наших общих дальнейших успехов!


Ответы на вопросы
предоставлены отделом
экономической политики и предпринимательской деятельности
районной администрации

№ 21 (11293) от 28 февраля 2012 года

Рассказать друзьям: